2004年起，国家先后实施农作物良种补贴、种粮农民直接补贴和农资综合补贴，以促进粮食生产和种粮农民增收。2015年，“三项补贴”进行改革，新政实施后，国家对种粮农民农资综合补贴只增不减。
近年来，休闲农业、乡村旅游及农村电商等新兴产业迅速崛起，正成为农村经济发展的新生力量。
数据显示，今年1月至6月休闲农业和乡村旅游接待16亿人次，全国农村网商超过980万家，带动就业超过2800万人。
农业农村部农产品加工局副局长潘利兵表示，大学生、农民工、退役军人等群体回到农村进行创业，直接催生出新的市场主体，成为了农村新技术、新产业、新业态、新模式的承担者、使用者，甚至是创造者。
通过线上线下、虚拟实体有机结合等多种途径，中国农村已催生出共享农业、体验农业、创意农业等大量新业态。
“新产业、新业态的出现对于农村经济发展非常有好处，可以扩展农村市场，丰富农村市场经济。”中国农业科学院农业经济与发展研究所研究员李宁辉表示。
中国社科院农村发展研究所研究员党国英建议：“发展农村旅游和电商等新兴产业固然好，但要适度发展，不要超过农村GDP的10%，要把农村经济发展的重心放在农业上。”
农村以其政策优势和市场优势正吸引着越来越多的人来到这里。
2016年11月，国务院办公厅就下发了《关于支持返乡下乡人员创业创新促进农村一二三产业融合发展的意见》，这个《意见》为返乡下乡创业创新提供了八个政策大礼包，包括市场准入、用地用电、财政税收、社会保障等。
农业农村部农产品加工局局长宗锦耀表示，下一步会推动财政、金融、税收、科技人才等扶持政策的落地，建设农村融合发展先导区、示范园。同时，完善股份制等形式，让农民能分享收益。在产业上，也会把“互联网+”的理念、技术引入到农业，推进农业与其他产业深度融合，打造农业农村经济的升级版。
这些政策的实施为人们返乡下乡创业创新铺好了“道路”。
党国英提醒，对于农村创业来说，最重要的是资本，有资本才能搞规模经济，没有资本的情况下，政策对创业的吸引作用会大打折扣。要促进农村经济的腾飞，当务之急是推进城镇化，这对于农村的发展至关重要。
